BRISEL – Evropska komisija stavila je u prvi plan malo, ali politički veoma osjetljivo odjeljenje I.D.E.A. – „Inspire, Debate, Engage and Accelerate Action”, koje direktno izvještava predsjednicu Komisije Ursulu fon der Lajen i bavi se strateškim analizama, dugoročnim planiranjem i pripremom političkih predloga za vrh evropske administracije.

Prema pisanju „Politika”, u Briselu se ova služba već opisuje kao odjeljenje za „smjele ideje”, ali i kao unutrašnji mehanizam koji fon der Lajenovoj omogućava neposredniji uvid u najvažnije političke procese unutar Komisije. Iako raspolaže malim brojem zaposlenih i skromnim administrativnim budžetom, njen značaj proizlazi iz činjenice da je smještena u neposrednu orbitu predsjednice Evropske komisije.

U zvaničnim dokumentima Evropske komisije navodi se da I.D.E.A. obezbjeđuje „inovativne ideje”, prostor za interdisciplinarna istraživanja, debatu i saradnju o ključnim prioritetima Komisije. U opisu njenih zadataka stoji da treba da pomaže u oblikovanju politika predsjednice Komisije, od geopolitike i zelene agende, preko digitalnih tehnologija i konkurentnosti, do budućnosti institucija EU.

U planu rada za 2026. godinu dodatno se navodi da I.D.E.A. pruža strateške analize i političke savjete u vezi sa glavnim ambicijama predsjednice Komisije, kao i da se postepeno transformiše u Policy Planning Staff, odnosno strukturu za planiranje politika. U istom dokumentu se naglašava da će služba nastaviti da podržava predsjednicu i njen kabinet u pripremi i sprovođenju kratkoročnih, srednjoročnih i dugoročnih inicijativa.

Posebnu pažnju u Briselu izaziva to što je riječ o maloj službi sa velikim pristupom vrhu Komisije. Prema planu rada, I.D.E.A. upravlja administrativnim budžetom od oko 265.000 evra, namijenjenim misijama, seminarima, događajima, širenju političkih ideja i saradnji sa stručnom zajednicom, ali ne upravlja programima potrošnje niti političkim fondovima.

„Politiko”, međutim, piše da uticaj ove službe ne proizlazi iz veličine budžeta, već iz njene blizine fon der Lajenovoj. Zaposleni u I.D.E.A. uključeni su, kako se navodi, u rad različitih grupa Evropske komisije i prate teme koje pokrivaju gotovo sve važne političke oblasti, od spoljne politike i bezbjednosti do ekonomije i institucionalnih reformi.

To je ponovo pokrenulo raspravu o načinu na koji fon der Lajenova upravlja Evropskom komisijom. Njeni kritičari već duže vrijeme tvrde da se odlučivanje sve više koncentriše u užem krugu oko predsjednice, dok se uloga komesara, generalnih direktorata i nacionalnih vlada u pojedinim pitanjima potiskuje u drugi plan.

Evropska komisija odbacuje takva tumačenja i tvrdi da je I.D.E.A. prije svega savjetodavna služba, čiji je zadatak da generiše predloge, podstiče stručnu raspravu i ubrzava pretvaranje ideja u konkretne političke mjere. U zvaničnom opisu stoji da ova služba treba da povezuje Komisiju sa akademskom zajednicom, istraživačima, tink-tenkovima i drugim ekspertskim krugovima.

Ipak, činjenica da I.D.E.A. radi direktno za predsjednicu Komisije, da učestvuje u pripremi strateških dokumenata i da prati sprovođenje prioriteta njenog kabineta, u Briselu se tumači kao dokaz da ova služba ima značajno veću političku težinu nego što bi se moglo zaključiti iz njene formalne veličine.