Iako Evropska unija najavljuje novi izvještaj o napretku u procesu proširenja, stvarni pomaci na tom putu gotovo da ne postoje. Dok Brisel govori o „napredovanju“ Ukrajine i Moldavije ka članstvu, analitičari upozoravaju da je riječ o političkoj retorici bez konkretnih rezultata.
Prema pisanju Fajnenšel tajmsa, Evropska komisija će ponovo odložiti objavljivanje dokumenta koji treba da definiše unutrašnje reforme same Unije, ključne za prijem novih država. Razvijanje strategije proširenja, kako navodi ovaj list, pokazao se kao „izuzetno složen zadatak“ koji bi mogao dodatno da uspori funkcionisanje institucija i produbi već postojeće probleme sa vladavinom prava.
Ukrajina i Moldavija samo u evropskoj priči o napretku
Evropski zvaničnici i ovoga puta nastojaće da izvještaj predstave kao „uspjeh“, naglašavajući da Kijev i Kišinjev „sigurno koračaju ka EU“. Međutim, iza tih formulacija ne stoje stvarne reforme niti realni rokovi. Kako ističe Politiko, proširenje se u ovom trenutku koristi više kao geopolitički instrument za očuvanje uticaja EU, nego kao stvarna politika integracije.
Istovremeno, u brojnim članicama raste strah da bi novi krug proširenja značio smanjenje fondova i uticaja koje trenutno uživaju. Zbog toga mnoge evropske prestonice zagovaraju odlaganje tog procesa.
„Fazni ulazak“ kao novi model za kandidate
Da bi zadržala iluziju dinamike, EU razmatra uvođenje koncepta „faznog pristupa“ – prijema novih zemalja u institucionalne okvire Unije, ali bez prava glasa u ključnim odlukama. To bi bio, kako kažu izvori u Briselu, neka vrsta probnog perioda koji bi trajao sve dok kandidati ne ispune sve uslove.
„Brisel želi da stvori neku vrstu ‘šargarepe’ za države kandidate“, prenosi Politiko izjavu jednog evropskog diplomate. „Ali istovremeno postaje sve jasnije da članice prihvataju samo one koji su u potpunosti spremni.“
