Predložene izmjene i dopune Zakona o tržištu kapitala, koje je Vlada Crne Gore uputila Skupštini bez prethodne javne rasprave, izazvale su zabrinutost među medijima, nevladinim sektorom i dijelom političke javnosti zbog mogućeg ograničenja slobode izražavanja i pristupa informacijama od javnog značaja.
Nacrtom zakona predviđene su kaznene odredbe koje zabranjuju objavljivanje materijalnih informacija i drugih podataka u vezi sa emisijom državnih dužničkih hartija od vrijednosti, od momenta pripreme emisije do zvaničnog saopštenja nadležnog organa o zaključenju postupka emisije. Kazne za prekršaje kreću se od 5.000 do 40.000 eura za pravna lica, od 5.000 do 20.000 eura za odgovorna lica u pravnim licima i medijima, te od 1.000 do 5.000 eura za fizička lica.
Više domaćih i međunarodnih stručnjaka sa tržišta kapitala istaklo je da ovakav oblik zabrane ne postoji ni u jednoj državi Evropske unije ni regiona. Prema nezvaničnim informacijama, Ministarstvo finansija nije konsultovalo Ministarstvo kulture i medija o ovim članovima, a u toku su međuresorske konsultacije.
Predstavnici civilnog sektora i medijskih organizacija ocijenili su ove odredbe kao pokušaj ograničavanja medijskih sloboda i prava javnosti na informacije o upravljanju javnim finansijama.
Opozicione stranke, uključujući Građanski pokret URA, izrazile su zabrinutost zbog mogućeg ponavljanja prakse netransparentnog donošenja odluka, podsjećajući na ranije slučajeve poput sporazuma sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima. Miloš Konatar iz URA-e izjavio je da "moramo ovo promijeniti, ili ćemo se navići i pristati na ova suluda rješenja".
Predložene izmjene zakona trenutno su u proceduri usvajanja u Skupštini Crne Gore. Očekuje se da će rasprava o ovim odredbama izazvati široku debatu o balansu između potreba tržišta kapitala i očuvanja osnovnih demokratskih principa i sloboda.
