NARODU NA ZNANJE Novi zakon o ANB-u biće ozakonjenje zloupotreba i obračun sa neistomišljenicima

Javnost u Crnoj Gori još pamti slučaj nezakonitog praćenja novinara Vladimira Vukovića od strane agenata Agencije za nacionalnu bezbjednost (ANB) a dio crnogorske vlasti po hitnom postupku gura novi Predlog zakona o ANB-u, dokument koji po prvim ocjenama predstavlja direktan udar na ustavna prava građana, privatnost i elementarne demokratske standarde.

Inicijativa dolazi samo nekoliko mjeseci nakon što je novinar Vuković lično raskrinkao zloupotrebu ANB-a, kada je u centru Podgorice dokumentovao nezakonito praćenje, „zarobivši“ službeno vozilo ANB-a sa lažnim registarskim tablicama i opremom za prisluškivanje i tajni nadzor. Tada su, uprkos dokazima, institucije uglavnom ćutale. Ali sada, očigledno kao reakcija na razobličavanje obavještajnog aparata, predlaže se zakon koji bi slične zloupotrebe ne samo legalizovao, nego i institucionalno učvrstio.

Prema sadržaju Predloga zakona koji je Vlada uputila u skupštinsku proceduru po hitnom postupku, ANB dobija ovlašćenja da bez ikakvog sudskog naloga i institucionalnog nadzora pristupa svim bazama podataka, kako državnih organa, tako i lokalnih samouprava, pravnih lica i čak neimenovanih „drugih subjekata“. To uključuje pristup zdravstvenim kartonima, podacima o socijalnoj zaštiti, poreskim i finansijskim podacima, pa čak i informacijama o djeci.

Istovremeno, zakonom nije predviđena obaveza da se za ovakve invazivne mjere pribavi sudsko odobrenje. Bez ikakvog nadzora, agenti ANB-a dobijaju mogućnost da prikupljaju podatke o elektronskoj komunikaciji svih građana, uključujući lokaciju, istorijat saobraćaja, pa čak i pokušaje uspostavljanja komunikacije koji nisu uspjeli.

Prepuštanje na milost i nemilost ANB-u

Pod maskom „borbe protiv ugrožavanja nacionalne bezbjednosti“, ANB dobija mogućnost da svakog građanina tretira kao potencijalnu prijetnju, bez sudske kontrole, bez parlamentarnog nadzora i bez javne rasprave. U demokratskom društvu, ovakve odredbe su neprihvatljive.

Posebno je skandalozno što je ovaj predlog zakona upućen u proceduru bez ikakve javne rasprave. Skupštinski odbori će ga razmatrati već u utorak, čime se poništava svaki vid demokratskog učešća javnosti u donošenju jednog od najdelikatnijih zakona u oblasti ljudskih prava i bezbjednosti.

Ovakvo postupanje podsjeća na autoritarne režime u kojima se bezbjednosne službe koriste kao sredstvo za politički i ideološki obračun. I to u trenutku kada se još nisu smirile tenzije nakon što je ANB uhvaćena na djelu u brutalnoj zloupotrebi svojih ovlašćenja nad nezavisnim novinarom.

Umjesto da se agencija reformiše i pozove na odgovornost zbog nezakonitog praćenja građana, država pokušava da ozakoni ono što je do juče bilo krivično djelo. Zakon u ovom obliku predstavlja direktno ukidanje privatnosti, kršenje ustavom garantovanih prava i potencijalnu pripremu terena za masovne zloupotrebe.

Ukoliko se ovaj zakon usvoji, ANB postaje država u državi, bez nadzora, bez odgovornosti i sa neograničenim pristupom ličnim životima građana. I sve to po kratkom postupku.

Javnost, mediji, struka i međunarodne organizacije imaju obavezu da reaguju. Jer ćutanje danas može značiti odricanje od sloboda sjutra.