DEMOKRATIZACIJA IZBORNOG PROCESA „Otvorene liste moguće samo ako ima više izbornih jedinica“
Komar i Pavićević su to kazali na panel diskusiji „Otvaranje izbornih lista i demokratizacija političkih partija“, koju su organizovali Centar za monitoring i istraživanje i Agencija MINA.
Docent na FPN-u UCG-a Zlatko Vujović je rekao da njega prevashodno zanima proces selekcije kandidata od partije kao i uticaj birača na to ko će biti predstavnik u parlamentu.
“U nekom trenutnku razvoja demokratije moramo početi da demokratizujemo političke partije”, istakao je Vujović.
On je kazao da u Crnoj Gori građani nemaju mogućnost da biraju unutar liste ili da kombinuju kandidate iz više lista.
“Došli smo do toga da se govori i raspravlja o otvorenim listama, ali i omogućavanju da se personalizuje izborni sistem, pojača uticaj birača na to ko će biti njegov predstavnik”, kazao je Vujović.
Komparativno, prema ocjeni Vujovića, Crnoj Gori najbliži je primjer Kosova, u kojem je trenutno zastupljeno preferencijalno glasanje.
“Mi smo dobili Kosovo na kojem, i pored dominantne pozicije partija, do posljednjih izbora, nijeste imali slučaj da je jedna partija osvojila nadpolovičnu većinu. Tome je doprinijelo preferencijalno glasanje”, smatra Vujović.
On je kazao da su u toj državi izborne jedinice velike, ali da glasački listić ima jednu stranu.
“Jedna trećina listića posvećena je nazivima poltiičkih paritija, dok ostale dvije trećine su podijeljene na polja slična loto listiću, na kojem se nalazi broj kandidata”, pojasnio je Vujović.
On je kazao da otvaranje lista dovodi do visokog stepena personalizaicje kampanje, odnosno da se kandidati trude da njih zapamte jednako kao i partije.
Jedna od dobrih strana je, kako je kazao, što podrška birača ne zavisi od pozicije kandidata na glasačkom listiću.
“Nije problem što ne rade u kampanji već ne rade ni tokom mandata. U Crnoj Gori ima zalutatlih poslanika, kojima sistem to omogućava”, rekao je Vujović.
On je kazao da rješenje vidi u mješovitom proporcionalnom sistemom, dodajući da je taj sistem tek teško objastniti građanima i političkim akterima.
“Preferencijalno glasanje je postalo standard u Evropi”, istakao je Vujović.
On je rekao da su strahovi vezani za klijentelizam i kupovinu glasova, u slučaju otvaranja izbornih lista, opravdani.
“Ali zar nemamo kupovinu glasova preko glave i u ovom sistemu? Imate situaciju da je gotovo legitimisana kupovina glasova. Imamo klijentelizam koji je raširen, slabo takmičenje u parlamentu. populizam”, kazao je Vujović.
Komar je rekla da pitanje odgovornosti, kao gorući problem koji se potencira u narativu o otvorenim listama, nije povezan sa poslanicima.
“Riječ je o opštem nedostatku odgovornosti. Rekla bih da je tu čak veći problem izvršne nego zakonodavne vlasti”, kazala je Komar.
Ona je kazala da se zalaže za konzervativnost, koja, kada je riječ o promjeni izbornog sistema, dovodi do sigurnosti.
“Države koje imaju najgori mogući izborni sistem, odnosno Velika Britanija i Sjedinjene Američke Države (SAD), ga ne mijenjaju jer promjene su nešto što vrlo dobro treba da se odvaga”, navela je Komar.
Ona je poručila da sumnja kako će se uvođenjem sistema otvorenih lista dovesti do povećanja odgovornosti i aktivnosti poslanika.
“Radili smo eksperiment poslije prethodnih parlamentarnih izbaora, nakon što je počelo priča o otvorenim listama. Ispitanike smo pitali za koga bi glasali sa liste i došli smo do rezultata da bi 76 odsto Skupštine izgledalo isto”, rekla je Komar.
Kako je dodala, 60 odsto ispitanika u tom eksperimentu biralo je nosioca liste, što ne govori u prilog argumentu o intervenciji glasača na izbornu listu.
Kako je dodala, demokratijazacija partija je dobra stvar, ali bi adekvatnije bilo organizovati izbore unutar partija.
Ona je kazala da uvođenjem otvorenih lista neće doći do personalizacije poltike na državnom nivou, ukoliko se država ne podijeli na izborne jedinice.
“Hajde da poboljšamo razvoj političke kuture, da ne prelegulišemo stvari. U Crnoj Gori politička kultura napreduje, mi suštitnski prisustvujemo promjeni”, rekla je Komar.
Ona je navela da otvorene liste otvaraju prostor za klijentelizam i kupovinu glasova, kao i za populizam, dodajući da će, u slučaju zadržavanja ženskih kvota, razlika u broju glasova koje dobijaju muškarci i žene biti vidljivija.
“Suštinski, čini mi se da vrlo lako odustajemo od pravila koja imamo, idemo na prelegulaciju, umjesto da učinimo napor da stvari počinju”, zaključila je Komar.
Vanredni profesor na FNP-u UCG-a Veselin Pavićević rekao je da Crna Gora danas ima veliko iskustvo ali da politička praksa ne ulazi u dubinu stvari.
On je rekao da se, po njegovom sudu, pridaje veliki značaj segmetu izbornih sistema, dodajući da postoji preko deset hiljada izbornih sistema.
Prema riječima Pavićevića, namjera sistema otvorenih izbornih lista je da se umanji moć lidera partije, navodeći da se mora postaviti pitanje da li partija može bez lidera.
“Kao slobodni građani prihvatamo programe i statute partija”, kazao je Pavićević.
On je rekao da se u prilog sistemu otvorenih izbornih lista može čuti argument da je legitimna ona vlast koja proističe iz slobodne volje građana, kao i direktnog kontakta građana i birača.
“Ali se ne govori o broju izbornih jedinica”, dodao je Pavićević.
Prema riječima Pavićevića, čuje se i da će otvorene izborne liste učiniti da se glasovima građana utiče na prekompoziciju izborne liste.
Tu se, kako je dodao nameće pitanje ko formira izbornu listu.
“Glavni odbor stranke to radi. Oni to čine, uz saglasnost njihovih organa. Partija unutar sebe raspoređuje kandidate”, istakao je Pavićević.
On je kazao da se u tom sistemu ne vodi računa o ženskim kvotama, ističući da bi prisustvo žena bilo dovedeno direktno u pitanje.
“Ako se u partijama odlučuje redosljed na izbornoj listi, svako će reći da tu nema pretumbacija. Već nekoliko godina u Njemačkoj se rijetko dešava spliting glasova. Obično se poklapaju preference partije i kandidata na izbornim listama”, naveo je Pavićević.
On je naveo i da je upitno kako bi izgledao glasački materijal, odnosno kako i izgledao glasački listić sa velikim brojem kandidata.
“Ja bih otvorio pitanje diferenciranog izbonog cenzusa. Nije isto ako jedna partija nastupa sama. Takođe, otvoreno je pitanje hoćemo li zabraniti izborne koalicije ili nećemo”, kazao je Pavićević.
On je kazao da će svaka lista u prvi plan staviti najjače igrače.
“Nigje nijesam vidio da se reforma temelji na ovako neučinkovitim izmjenama, a neće se dobiti ono što se traži. Hajde da podijelimo Crnu Goru na više izbornih jedinica, tu može ovo da funkcioniše”, poručio je Pavićević.
Poslanik Socijaldemokrata (SD) Boris Mugoša kazao je da se o otvorenim listama priča uveliko, ali sa površinskog aspekta.
“Kada budemo odlučivali da li da idemo u reforme trebad a slušamo više struku”, poručio je Mugoša.
On je naveo da u Crnoj Gori mora uvesti novi Zakon o izbornu odbornika i poslanika .
“Lično, više sam za otvaranje lista jer se mora uticati da se javnost više psitovjećuje sa pojedincima. Ne da stvaramo lik i djelo već da na taj način pomognemo građanima da se edukuju. Čini mi se da bi i nama poslanicima bilo lakše da imamo tu vrstu direktnije podrške od građana”, kazao je Mugoša.
Kazao je da se svi modeli moraju prilagotiti u Crnoj Gori.
“Često eksperimentišemo, ili se nad nama eksperimentiše, i tu nastaju problemi”, poručio je Mugoša.
Panel diskusija organizovana je u sklopu projekta koji agencija MINA realizuje sa Centrom za monitoring i istraživanje, a koji je finansijski podržala Ambasada Sjedinjenih Američkih Država u Crnoj Gori.
Možda vas zanima
Bešić: Za cenzus će se boriti SNP, SDP, PzP
08:19 ∙ Crna Gora ∙ 0Polls
- Loading ...
Ovan
21.3 - 20.4
Neočekivani splet okolnosti zahtevaće vanredne mere. Zastoj u pregovorima iziskuje primenu kompromisnog rešenja. Sada nije vreme da istrajavate na svojim zamislima, pokušajte da se prilagodite novonastaloj situaciji.
Slobodne Ovnove očekuje početak veze sa osobom koju poznaju preko posla. Bićete vrlo zainteresovani. Moguć je povratak bivše ljubavi. To će vas staviti u nedoumicu.
Variranje pritiska. Sada se aktiviraju sve vaše slabe tačke, pa je važno da budete oprezni. Ništa ne prepuštajte slučaju i konsultujte lekara za sve nedoumice.
Bik
21.4 - 21.5
Zahvaljujući vašim mudrim poslovnim potezima, vaša finansijska situacija drastično će se popraviti. Jako dobro umete da procenite situaciju, znate kada je pravo vreme da započnete poslovne pregovore, ali i kako da ih na pravi način vodite.
Bikovi koji su u braku mogu imati problem sa partnerom. Konfrontacija različitih stavova je neizbežna. Kako ne bi došlodo žešćih svađa, pokušajte da nađete meru u svojim stavovima.To može donekle smiriti situaciju.
Na polju zdravlja vas očekuju manji problemi sa probavom, stomak vam je osetljiv i moguće je da vam neće prijati baš sva hrana.
Blizanci
22.5 - 21.6
Jedan saradnik zadaje vam probleme u poslednje vreme. Imate lažne prijatelje koji su spremni da podriju vašu poziciju kod nadređenih. Sami ste toga svesni, ali za sada nemate priliku da reagujete. Ipak, kada za to dođe vreme, umećete da iskoristite svoje prednosti.
Posebno ljubavno namagnetisanje između vas i osobe koja nije slobodna predstavlja glavni izazov. Prosto se u vazduhu oseća privlačnost. Rado ćete se upustiti u tu avanturu, ali da li je to zadovoljavajuće za vas?!
Vreme je da više mislite na sebe i svoje zdravlje.
Rak
22.6 - 22.7
Ukoliko imate privatni biznis, pred vama je veliki napredak. Oprez s novim saradnicima, moguć je konflikt. Prećutite i kada biste rado odgovorili. Možda ima je potrebno vreme da se uklope.
Uživate naklonost planeta, pa ćete imati veoma buran i uzbudljiv period na ljubavnom planu. To će vam neobično prijati, željni ste dešavanja i promena. Ako ste zauzeti, očekujte burnu, strasnu vezu, sa dosta sukoba, bar dok se ne naviknete jedno na drugo.
Na polju zdravlja su mogući problemi sa disajnim putevima, sinusima, plućima, moguća je prehlada, grip.
Lav
23.7 - 22.8
Sadašnji aspekti mogu vam doneti konflikt interesa na poslu, kao i neočekivane prepreke u okviru poslovne komunikacije. Nemojte nametati svoje stavove onima koji se ne slažu sa vašim stavovima. Nekada ne trpite suprostavljanje.
Nalazite se pred izazovom da započnete tajnu vezu sa osobom koja nije slobodna. Sada vam ne treba ozbiljan odnos, već avantura. Uživaćete u njoj, morate prigrabiti svu lepotu ovog odnosa.
Kada je u pitanju zdravlje, tokom ove faze možete da budete skloni gojenju, pa je važno da povedete računa o ishrani.
Devica
23.8 - 22.9
Device koje planiraju da putuju i rade u inostranstvu čeka veliki uspeh i potpisivanje ugovora. Ipak, budite oprezni kada to činite. Moguć je previd, zbog kojeg kasnije trpite.
Stvari se konačno odvijaju u skladu sa vašim željama. Dolazi do sve većeg zbližavanja između vas i partnera. Počinjete zajedno da planirate.
Podsvesni strahovi. Mogući su i problemi sa grlom, upalama i infekcijama koje zahvataju grlo. Savetujte se sa lekarom, moguća je preporuka za uzimanje antibiotika, ali je možda bolje da pribegnete tolim napicima, septoletama.
Vaga
23.10 - 23.10
Ukoliko se bavite kreativnim poslom i komunikacijama, uspeh vam je zagarantovan. Umete da prikažete projekte i poslove na najbolji način, pa partneri uvek sagledaju onu pozitivniju stranu ugovora. Aspekti su vam naklonjeni, očekujte potpisivanje dugoročnog, sjajnog ugovora, koji će vas malo izvući iz finansijskih problema.
Nalazite se u iskušenju da pređete granicu prijateljstva jer već duže vreme osećate mnogo više od toga prema jednoj osobi. Vreme je da otvoreno porazgovarate i predočite joj šta zapravo osećate.
Imate probleme sa migrenom.
Škorpija
24.10 - 22.11
Ovaj dan donosi vam dobru komunikaciju sa poslovnim partnerima. Iskoristite odličnu poslovnu priliku. Umećete da je iskoristite na pravi način. Sledi finansijski uspeh.
Danas možete da upoznate svoju srodnu dušu preko prijatelja ili kolega sa posla. Već ste dugo sami i prija vam društvo pozitivne osobe. Vaš predlog za susret na jednom potpuno izolovanom mestu, biće prihvaćen sa oduševljenjem.
Očekuju vas problemi sa glavoboljom, nesvesticom, niskim pritiskom. Spremni ste za jednu detaljnu analizu, kako bi konačno rešili problem.
Strelac
23.11 - 21.12
Izuzetno ste zadovoljni svojom finansijskom situacijom. Danas vas očekuju uspešni pregovori, kao i razgovor sa nadređenima. Sada možete zahtevati određene beneficije, povlastice. Nikako ne propuštajte razgovor o povišici, jer je sada pravo vreme da reagujete. Kasnije vam se možda neće pružiti prilika.
Obnavljanje veze sa osobom iz prošlosti predstavlja dominantnu temu, moguća je dilema. Sada već znate u šta se upuštate!
Generalno ste malaksali, oslabljeni, mogući su i problemi zbog hroničnog umora. Proverite krvnu sliku.
Jarac
22.12 - 20.1
Nalazite se pred velikom odlukom, u pitanju je velika dilema između dve dobre opcije. Poslušajte svoju intuiciju. Privlače vas oba posla, ali se plašite da ne donesete pogrešnu odluku. Ukoliko ne znate šta da činite, posavetujte se sa starijom osobom koja ima više iskustva.
Jarčevi koji su u vezi, danas mogu doneti konačnu odluku o svojoj budućnosti i o svom budućem statusu. Nise baš sigurni, ali ste svesni da je vreme da se zadržite uz partnera.
Problemi sa nervnim sistemom su naglašeni, kao i sa cirkulacijom, nogama, stopalima, zglobovima, ali i sa srcem.
Vodolija
21.1 - 19.2
Preveliki broj obaveza danas može da vam zada ozbiljne probleme. Poštujte prioritete kako biste ispunili rok. Umete da se blokirate zbog tenzije, straha, da nećete na vreme završiti poslove. Obezbedite se tako što ćete jedan deo obaveza prepustiti drugom saradniku u koga imate poverenja.
Današnje iznenađenje sastoji se u prelasku granice prijateljstva sa osobom koju već duže vreme poznajete. Bićete zatečeni snagom emocija, ali ćete se pitati da li ste negde pogrešili, jer ako dođe do prekida, nema više ni prijateljstva.
Vrtoglavica.
Ribe
20.2 - 20.3
Ovaj dan donosi uspeh Ribama koje rade preko interneta i sarađuju sa inostranstvom. Potrudite se da precizno utvrdite uslove poslovanja da kasnije ne bi došlo do nesporazuma. Ne biste smeli ništa prepuštati slučaju, niti pristati na usmene dogovore i obećanja. neće biti ispunjena.
Između vas i partnera pojavilo se nepoverenje. Ne dopustite da se jaz među vama produbljuje. Ispravite situaciju na vreme.
Česta ukočenost vas prati kao i bolovi uleđima. Posavetujte se sa fizioterapeutom oko toga. Dobićete program vežbi koje ćete morati svakodnevno upražnjavati.