AKCIJA ZA SOCIJALNU PRAVDU UPOZORAVA: U javnoj upravi preko 55.000 zaposlenih
U ASP-u podsjećaju da je ranijom Strategijom reforme javne uprave bilo propisano da se u lokalnim samoupravama broj zaposlenih do kraja 2020. godine smanji za najmanje deset odsto, kao i da dođe do smanjenja zaposlenih na centralnom nivou, ali taj procenat nije bio utvrđen.
Kako naglašavaju, ne samo da nije došlo do smanjenja broja zaposlenih, već je tokom 2020. godine, krajem koje je Demokratska partija socijalista (DPS) izgubila vlast nakon tri decenije, došlo do značajnog uvećanja zaposlenih, pa je u upravi nevjerovatnih preko 55 hiljada zaposlenih.
– Uprkos tako poražavajućim podacima, kao i onim da se za zarade u javnoj upravi poslednjih godina izdvaja između 10 do 14 odsto bruto društvenog proizvoda, u novom Nacrtu strategije reforme javne uprave se uopšte ne navode nikakva ograničenja za nova zapošljavanja na centralnom i lokalnom nivou, već se ostavlja da se optimalan broj zaposlenih utvrdi tek nakon izrade funkcionalnih analiza. Takav pristup je prosto nedopustiv i ostavlja ogroman prostor za dalje uvećanje broja zaposlenih u ionako „krcatoj javnoj upravi“, rekli su za „Dan“ iz ASP-a.
Kako navode, neshvatljivo je i da se dokument neće odnositi na državna i lokalna preduzeća, što je i DPS vlada ranije činila, pa će van evidencija ostati „armija“ zaposlenih u javnim preduzećima.
– U dokumentu se potpuno pogrešno polazi od toga da će državna preduzeća biti pod kontrolom „Montenegro virksa“, a da lokalna ostvaruju profit i nijesu prepoznata kroz budzete opština. To bi se moglo odnositi na razvijene i uređene sisteme, ali ne i na Crnu Goru, jer je nesporna činjenica da se i iz državnog, i iz lokalnih budzeta, za rad mnogih javnih preduzeća izdvajaju milionski iznosi, dok ona istovremeno enormno zapošljavaju i služe za, kako se često čuje u javnosti, uhljebljenje partijskog kadra – kažu u ASP-u.
U ASP-u naglašavaju i da dokument otkriva nepostojanje stvarnih evidencija, naročito za lokalni nivo, pa se za broj lokalnih javnih službi na kraju 2020. godine navodi da obuhvata 63 javne ustanove (ustanove kulture, dječije i socijalne zaštite, muzejske i bibliotečke djelatnosti) i 23 lokalne turističke organizacije.
– Podaci njihovom tačnom broju, poslovanju, broju zaposlenih, visini zarada, nigdje nijesu sistematizovani i uglavnom nijesu transparentni, izuzev finansijskih iskaza koje su dužni da dostavljaju Poreskoj upravi. Takođe, u svim službama primjenjuju se različite računovodstvene politike i politike zarada, odnosno nedostaje unificiranost na nivou sistema. Lokalnim samoupravama treba stvoriti adekvatne mehanizme za vršenje upravnog nadzora nad radom javnih službi čiji je osnivač – navodi se u Nacrtu strategije javne uprave.
U toj nevladinoj organizaciji naglašavaju da dokument otkriva čitav niz slabosti i, u neku ruku, haosa koji vlada u javnoj administraciji, gdje ne postoji kvalitetna kontrola, upravljanje, ali ni odgovornost javnih službenika i namještenika.
Kako pojašnjavaju, s tim u vezi u dokumentu se navodi podatak da je iznos sudskih presuda plaćenih od države u 2018. godini bio 15,4 miliona, a u 2020. godini je porastao na 17,8 miliona, pa u Ministarstvu javne uprave naglašavaju da to ukazuje da izazovi obezbjeđenju zakonitosti i efikasnosti javne uprave predstavljaju teret za državni budzet.
– Pohvalno je što se u dokumentu naglašava značaj digitalizacije uprave, ali su neki postavljeni rokovi predugi. Primjera radi, definiše se da se tek za pet godina uspostavi elektronski sistem upravljanja dokumentima u upravi, što je pretjerano dug rok – ocjenjuju u ASP-u.
Oni smatraju da treba propisati kraće rokove i ubrzati digitalizaciju, te u tom smislu treba ubrzati izradu novih elektronskih ličnih dokumenata za sve građane, obavezati organe i institucije da proaktivno objavljuju podatke, ili značajno unaprijediti portal otvorenih podataka.
Možda vas zanima
Polls
- Loading ...
Ovan
21.3 - 20.4
Neočekivani splet okolnosti zahtevaće vanredne mere. Zastoj u pregovorima iziskuje primenu kompromisnog rešenja. Sada nije vreme da istrajavate na svojim zamislima, pokušajte da se prilagodite novonastaloj situaciji.
Slobodne Ovnove očekuje početak veze sa osobom koju poznaju preko posla. Bićete vrlo zainteresovani. Moguć je povratak bivše ljubavi. To će vas staviti u nedoumicu.
Variranje pritiska. Sada se aktiviraju sve vaše slabe tačke, pa je važno da budete oprezni. Ništa ne prepuštajte slučaju i konsultujte lekara za sve nedoumice.
Bik
21.4 - 21.5
Zahvaljujući vašim mudrim poslovnim potezima, vaša finansijska situacija drastično će se popraviti. Jako dobro umete da procenite situaciju, znate kada je pravo vreme da započnete poslovne pregovore, ali i kako da ih na pravi način vodite.
Bikovi koji su u braku mogu imati problem sa partnerom. Konfrontacija različitih stavova je neizbežna. Kako ne bi došlodo žešćih svađa, pokušajte da nađete meru u svojim stavovima.To može donekle smiriti situaciju.
Na polju zdravlja vas očekuju manji problemi sa probavom, stomak vam je osetljiv i moguće je da vam neće prijati baš sva hrana.
Blizanci
22.5 - 21.6
Jedan saradnik zadaje vam probleme u poslednje vreme. Imate lažne prijatelje koji su spremni da podriju vašu poziciju kod nadređenih. Sami ste toga svesni, ali za sada nemate priliku da reagujete. Ipak, kada za to dođe vreme, umećete da iskoristite svoje prednosti.
Posebno ljubavno namagnetisanje između vas i osobe koja nije slobodna predstavlja glavni izazov. Prosto se u vazduhu oseća privlačnost. Rado ćete se upustiti u tu avanturu, ali da li je to zadovoljavajuće za vas?!
Vreme je da više mislite na sebe i svoje zdravlje.
Rak
22.6 - 22.7
Ukoliko imate privatni biznis, pred vama je veliki napredak. Oprez s novim saradnicima, moguć je konflikt. Prećutite i kada biste rado odgovorili. Možda ima je potrebno vreme da se uklope.
Uživate naklonost planeta, pa ćete imati veoma buran i uzbudljiv period na ljubavnom planu. To će vam neobično prijati, željni ste dešavanja i promena. Ako ste zauzeti, očekujte burnu, strasnu vezu, sa dosta sukoba, bar dok se ne naviknete jedno na drugo.
Na polju zdravlja su mogući problemi sa disajnim putevima, sinusima, plućima, moguća je prehlada, grip.
Lav
23.7 - 22.8
Sadašnji aspekti mogu vam doneti konflikt interesa na poslu, kao i neočekivane prepreke u okviru poslovne komunikacije. Nemojte nametati svoje stavove onima koji se ne slažu sa vašim stavovima. Nekada ne trpite suprostavljanje.
Nalazite se pred izazovom da započnete tajnu vezu sa osobom koja nije slobodna. Sada vam ne treba ozbiljan odnos, već avantura. Uživaćete u njoj, morate prigrabiti svu lepotu ovog odnosa.
Kada je u pitanju zdravlje, tokom ove faze možete da budete skloni gojenju, pa je važno da povedete računa o ishrani.
Devica
23.8 - 22.9
Device koje planiraju da putuju i rade u inostranstvu čeka veliki uspeh i potpisivanje ugovora. Ipak, budite oprezni kada to činite. Moguć je previd, zbog kojeg kasnije trpite.
Stvari se konačno odvijaju u skladu sa vašim željama. Dolazi do sve većeg zbližavanja između vas i partnera. Počinjete zajedno da planirate.
Podsvesni strahovi. Mogući su i problemi sa grlom, upalama i infekcijama koje zahvataju grlo. Savetujte se sa lekarom, moguća je preporuka za uzimanje antibiotika, ali je možda bolje da pribegnete tolim napicima, septoletama.
Vaga
23.10 - 23.10
Ukoliko se bavite kreativnim poslom i komunikacijama, uspeh vam je zagarantovan. Umete da prikažete projekte i poslove na najbolji način, pa partneri uvek sagledaju onu pozitivniju stranu ugovora. Aspekti su vam naklonjeni, očekujte potpisivanje dugoročnog, sjajnog ugovora, koji će vas malo izvući iz finansijskih problema.
Nalazite se u iskušenju da pređete granicu prijateljstva jer već duže vreme osećate mnogo više od toga prema jednoj osobi. Vreme je da otvoreno porazgovarate i predočite joj šta zapravo osećate.
Imate probleme sa migrenom.
Škorpija
24.10 - 22.11
Ovaj dan donosi vam dobru komunikaciju sa poslovnim partnerima. Iskoristite odličnu poslovnu priliku. Umećete da je iskoristite na pravi način. Sledi finansijski uspeh.
Danas možete da upoznate svoju srodnu dušu preko prijatelja ili kolega sa posla. Već ste dugo sami i prija vam društvo pozitivne osobe. Vaš predlog za susret na jednom potpuno izolovanom mestu, biće prihvaćen sa oduševljenjem.
Očekuju vas problemi sa glavoboljom, nesvesticom, niskim pritiskom. Spremni ste za jednu detaljnu analizu, kako bi konačno rešili problem.
Strelac
23.11 - 21.12
Izuzetno ste zadovoljni svojom finansijskom situacijom. Danas vas očekuju uspešni pregovori, kao i razgovor sa nadređenima. Sada možete zahtevati određene beneficije, povlastice. Nikako ne propuštajte razgovor o povišici, jer je sada pravo vreme da reagujete. Kasnije vam se možda neće pružiti prilika.
Obnavljanje veze sa osobom iz prošlosti predstavlja dominantnu temu, moguća je dilema. Sada već znate u šta se upuštate!
Generalno ste malaksali, oslabljeni, mogući su i problemi zbog hroničnog umora. Proverite krvnu sliku.
Jarac
22.12 - 20.1
Nalazite se pred velikom odlukom, u pitanju je velika dilema između dve dobre opcije. Poslušajte svoju intuiciju. Privlače vas oba posla, ali se plašite da ne donesete pogrešnu odluku. Ukoliko ne znate šta da činite, posavetujte se sa starijom osobom koja ima više iskustva.
Jarčevi koji su u vezi, danas mogu doneti konačnu odluku o svojoj budućnosti i o svom budućem statusu. Nise baš sigurni, ali ste svesni da je vreme da se zadržite uz partnera.
Problemi sa nervnim sistemom su naglašeni, kao i sa cirkulacijom, nogama, stopalima, zglobovima, ali i sa srcem.
Vodolija
21.1 - 19.2
Preveliki broj obaveza danas može da vam zada ozbiljne probleme. Poštujte prioritete kako biste ispunili rok. Umete da se blokirate zbog tenzije, straha, da nećete na vreme završiti poslove. Obezbedite se tako što ćete jedan deo obaveza prepustiti drugom saradniku u koga imate poverenja.
Današnje iznenađenje sastoji se u prelasku granice prijateljstva sa osobom koju već duže vreme poznajete. Bićete zatečeni snagom emocija, ali ćete se pitati da li ste negde pogrešili, jer ako dođe do prekida, nema više ni prijateljstva.
Vrtoglavica.
Ribe
20.2 - 20.3
Ovaj dan donosi uspeh Ribama koje rade preko interneta i sarađuju sa inostranstvom. Potrudite se da precizno utvrdite uslove poslovanja da kasnije ne bi došlo do nesporazuma. Ne biste smeli ništa prepuštati slučaju, niti pristati na usmene dogovore i obećanja. neće biti ispunjena.
Između vas i partnera pojavilo se nepoverenje. Ne dopustite da se jaz među vama produbljuje. Ispravite situaciju na vreme.
Česta ukočenost vas prati kao i bolovi uleđima. Posavetujte se sa fizioterapeutom oko toga. Dobićete program vežbi koje ćete morati svakodnevno upražnjavati.